懷政發〔2021〕47號

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），懷仁經濟技術開發區管委會，市直各有關單位：

為了進一步推動桑干河生態治理修復工作，確保全市入河排污口水質達標排放，加強全市區域內污水排放的管理，保障城市排水設施與污水處理設施安全運行，防治城市水環境污染，根據《中華人民共和國行政許可法》《城鎮排水與污水處理條例》（國務院令第641號）《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》（住建部令第21號）《朔州市人民政府關于印發朔州市市區城鎮污水排入排水管網許可管理設施細則的通知》等相關文件精神，結合全市實際，現將辦理《城鎮污水排入排水管網許可證》（以下簡稱《排水許可證》）相關要求通知如下：

一、辦證對象

（一）在全市區域范圍內城鎮排水設施排放污水單位（包括工業、建筑、餐飲、醫療衛生等企事業單位；建制鄉鎮、街道辦事處、市直各單位、駐市垂管單位、社會團體、學校等機關事業群團單位；商住小區、商場、賓館酒店、洗浴場所、洗滌消毒、餐具清洗消毒、農貿市場、超市、活禽市場、屠宰場所；理發店、修車場所、洗車場所、游泳健身、機電維修場所等，以下簡稱排水戶），均需申請領取《排水許可證》。

（二）市區居民小區、集中管理的建筑或者單位內有多個排水戶的，可以由產權單位或者其委托的物業服務企業統一申請領取《排水許可證》，并由領證單位對排水戶的排水行為負責。

（三）各類施工作業需要排水的，由建設單位申請領取《排水許可證》。

二、辦證時間、地點

自文件印發之日起，各排水戶須到懷仁市政務服務中心一樓住建窗口申請辦理《排水許可證》。

三、相關說明

（一）《排水許可證》免費辦理，有效期為5年。《排水許可證》有效期滿需要繼續排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向排水許可核發部門提出申請，符合要求的，有效期延期5年。

（二）各類在建建筑工程需要排水的，由建設單位申請領取《排水許可證》，《排水許可證》的時限，原則上不超過建設施工期限。

（三）城鎮居民散戶排放生活污水不需要申辦《排水許可證》，但必須配合做好雨污分流改造。

（四）《排水許可證》辦理程序：窗口受理—材料審查—現場勘驗—合格的發放許可證；發現錯接、誤接及預處理設施不合格等現象的，限期整改，整改合格后，發放許可證。

四、責任分工

（一）市住建局為全市城鎮污水排入排水管網的行政主管部門，負責城鎮污水排入排水管網監督管理工作，著重負責通知和督促入網建筑行業企業辦理《排水許可證》。

（二）經濟技術開發區管委會負責通知和督促開發區內入網企業辦理《排水許可證》。

（三）各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）負責通知和督促本轄區內入網企業辦理《排水許可證》。

（四）市衛體局和醫療集團負責通知和督促入網醫療機構辦理《排水許可證》。

（五）市教育局負責通知和督促入網學校和教育機構辦理《排水許可證》。

（六）市場監督管理局負責通知和督促入網洗滌消毒、餐具清洗消毒、洗浴場所、商場、超市、美容美發、賓館酒店、餐飲場所、農貿市場、活禽市場、洗車場所、游泳健身等企業事業單位、個體工商戶辦理《排水許可證》。

（七）商務局負責通知和督促入網成品油企業辦理《排水許可證》。

（八）商業總公司負責通知和督促屠宰市場辦理《排水許可證》。

（九）交通局負責通知和督促汽車修理廠辦理《排水許可證》。

（十）行政審批局在核發工業、建筑、餐飲、醫療（包括賓館、住宿、娛樂服務）等活動的企業事業單位、個體工商戶生產經營許可證或營業執照時，申請人未辦理《排水許可證》的應告知申請人辦理《排水許可證》。

（十一）其他市直相關單位職責依據《城鎮排水與污水處理條例》執行。

五、法律責任

根據《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》第二十五條規定：在城鎮管網覆蓋范圍內，未按規定將污水排入城鎮排水設施的，可對單位處10萬到20萬元罰款，對個人處2萬到10萬元罰款。第二十六條規定：未取得城市排水許可而向城鎮排水設施排放污水的，可以處50萬元以下罰款。以上行為，造成損失的承擔賠償責任，構成犯罪的依法追究刑事責任

懷仁市人民政府

2021年11月4日

（此件公開發布）